|
Maliye’de yapılanma sancıları
Şükrü Kızılot - skizilot@yaklasim.com
- 17 Mart 2005 Perşembe - Hürriyet
SON günlerde, normal okur mektuplarının 10 katı
hatta daha fazlası faks ve mail, ‘Maliye Teşkilatı Mensupları’ndan gelmeye hatta
yağmaya başladı.
Sorun, ‘Gelir İdaresinin Yeniden Yapılandırılmasıyla İlgili Yasa Tasarısı’ndan
kaynaklanıyor. Sorunları da ‘Bir dokun, bin ah dinle’ cinsinden...
Özellikle, vergi dairesi şef ve müdür yardımcıları, hop oturup hop
kalkıyorlar...
SORUN NE?
Hangi birisi, o kadar çok ki...
Vergi gelirlerinin toplanmasında, ön cephede mücadele veren ve yükün büyük
kısmını taşıyan 40.000 civarındaki vergi dairesi çalışanına, ‘üvey evlat’
muamelesi yapıldığını belirtiyor ve bunu şu örneklerle açıklıyorlar;
- Vergi idaresinde, alt ve orta düzeyde çalışanlarını ilgilendiren
düzenlemeler,Tasarı’nın ana maddelerinde yer almıyor. Bunların, bir kısmı geçici
maddelerde düzenlenmiş, bir kısmı da gözardı edilmiş ya da unutulmuş. Sözgelimi,
Geçici Birinci Maddede ‘..Bakanlık taşra ve merkez teşkilatına ait taşınır
mallar, araç, gereç, malzeme, demirbaş ve taşıtlardan, fiilen gelirler genel
müdürlüğünce kullanılanlar ve bu idarelerde fiilen görev yapan personel ..hiç
bir işleme gerek kalmaksızın ..devredilmiş sayılır’ denilmek suretiyle, bir mal,
araç ve demirbaş gibi devredildiğimiz ifade edilmektedir. Bu durum, vergi
idaresinde ön cephede çalışanlara, ne gözle bakıldığını, ortaya koyuyor.
- Mevcut vergi dairelerinde, mükellefin işini memur yapar bu işleme son şeklini,
şef ve müdür yardımcısı verir. Mükellefle, en yakın çalışan bu kişilerdir. O da
ne? Son tasarıda, daha önce sınavla alınmış olan şef ve müdür yardımcısı
kadroları iptal edilerek, vergi dairelerinin omurgası olan, bu görevler yok
sayılmış!..
- Vergi denetmeni kadrosu ile kamuda başka hizmetlerde görev yapanların,
yeterlik yönünden, bu hizmetleri gözardı edilmiş.
Bu tepkiler üzerine, Gelirler Genel Müdürlüğü bir açıklama yaparak, müdür
yardımcılığı ve şef kadrolarının yeniden konulacağını, denetmenlikte geçen ve
kamuda görev yapanların yeterlik sorunun da çözümleneceğini açıkladı.
DİĞER SORUNLAR
Grup başkanlığı ve grup müdürlüğü kadrolarına atamalarda; vergi dairesi müdürü,
gelir müdürü, takdir komisyonu başkanı ve devlet gelir uzmanlarının yer
almayışı, ayrı bir aksaklık olarak göze çarpıyor. Ancak, Maliye Bakanlığı, bu
sorunu gideren bir düzenlemenin, hazırlığı içindeler.
Bu arada, mevcut gelir uzman yardımcıları da konumları ve gelecekleri ile ilgili
ciddi endişe içindeler. Ayrıca, Maliye Teşkilatı’na memur olarak giren
çalışanların, belli vasıfları taşımaları durumunda, teşkilat içinde en üst
yönetici kademesine kadar yükselebilmesine olanak sağlanmayışı da sorunlar
arasında yer alıyor.
Bir diğer sorun da, Gelirler Kontrolörleri ile ilgili... Onlar da mesleğe giriş,
yetki ve yeterlik sınavının, İnsan Kaynakları Birimince değil, önceden olduğu
gibi, Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı’nca yapılmasını istiyorlar. Bunun
yanı sıra, doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığı’na bağlı olacakları, bir yapılanma
beklentisi içindeler.
İşin doğrusu, yasalar ne kadar mükemmel olursa olsun, bunu uygulayacak olanlar
insanlardır. Bu nedenle, yapılanma sırasında insan ve motivasyon unsuru, ön
planda tutulmalı...
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|