|
15, 30 ve 45 günlük önemli gecikme
Şükrü Kızılot - skizilot@yaklasim.com 15
Temmuz 2009 Çarşamba - Hürriyet
EKONOMİYİ yakından ilgilendiren bu gecikmelerin kimse farkında değil.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu diye bir kanun var.
Bu kanunun 16. maddesine göre; her yılın mayıs sonu, haziran ortası ve haziran
sonuna kadar yapılması ve Resmi Gazete'de yayımlanması gereken bazı düzenlemeler
var. Bunların hiçbiri yapılmadı ve Resmi Gazete'de yayımlanmadı.
45 GÜNLÜK GECİKME
Bakanlar Kurulu'nun, mayıs ayının sonuna kadar toplanarak, kalkınma planları,
stratejik planlar ve genel ekonomik koşulların gerekleri doğrultusunda; makro
politikaları, ilkeleri ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri de
kapsayacak şekilde, orta vadeli programı kabul etmesi ve bu programın mayıs
ayının sonuna kadar Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyordu.
Temmuz ayının 15'i itibariyle yayımlanmadı.
30 GÜNLÜK GECİKME
Orta vadeli program ile uyumlu olmak üzere, gelecek üç yıla ilişkin toplam gelir
ve gider tahminleri ile birlikte hedef açık ve borçlanma durumu ile kamu
idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içeren ve Maliye Bakanlığı tarafından
hazırlanan orta vadeli mali planın, haziran ayının 15'ine kadar Yüksek Planlama
Kurulu tarafından karara bağlanıp, Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
Bırakın haziran ayının 15'ini, temmuz ayının 15'i itibariyle de Yüksek Planlama
Kurulu Kararı Resmi Gazete'de yayımlanmadı.
15 GÜNLÜK GECİKME
Kamu idarelerinin bütçe tekliflerini ve yatırım programını hazırlama sürecini
yönlendirme üzere;
- Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi'nin Maliye Bakanlığı'nca,
- Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi'nin de Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı'nca
hazırlanarak haziran ayının sonuna kadar Resmi Gazete'de yayımlanması
gerekiyordu.
15 gün geçtiği halde, bu rehberler de Resmi Gazete'de yayımlanmadı.
İKİ AYAK BİR PABUÇTA
5018 sayılı Kanun'un 17/4 maddesine göre; kamu idarelerinin, Bütçe Hazırlama
Rehberi'nde yer alan esaslar çerçevesinde, bütçe gelir ve gider tekliflerini
gerekçeli olarak hazırlayıp, temmuz ayı sonuna kadar, Maliye Bakanlığı'na
göndermeleri gerekiyor.
Bakıyoruz, ortada hiçbir şey yok.
Yapılması gereken çalışmalardan; orta vadeli program, bütçe hazırlama rehberi ve
yatırım programı hazırlama rehberi, Resmi Gazete'de yayımlanmış değil.
Fıkrayı biliyorsunuz. Cumhurbaşkanlığı Senfoni Orkestrası konser vermek için ilk
kez Bayburt'a gitmiş. Bayburt'lular merakla toplanmış ve konseri izlemişler.
Konser dağılırken, bir gazeteci Bayburtlulardan birine, konseri nasıl bulduğunu
sormuş. O da;
“Valla beyim, doğrusunu söylemek gerekirse Bayburt Bayburt olalı böyle zulüm
görmedi” demiş.
Fıkrada olduğu gibi, kamu idarelerindeki görevliler de 5018 sayılı yasa
çıktığından bu yana böyle bir gecikme görmedi!.. Yıllık izin vs. yapmayıp,
bekliyorlar.
Kamu idaresindekilerin yükümlülükleri var ama 45, 30 ve 15 gün önce Resmi
Gazete'de yayımlanması gereken program ve rehberler olmadan, kamu idareleri
bütçe gelir ve gider tekliflerini neye göre hazırlayacaklar?
Hiçbir hedefi tutmayan, gerçeklerden uzak 2009 yılı bütçesini gördük. Bu
gelişmeler bizi, 2010 yılı bütçesi yönünden de endişelendiriyor...
İktisadi Dayanışma
Gazetecilik Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti
- Türkiye' nin En Büyük Mevzuat Portalına
Hoş Geldiniz. |
